揚州水產運輸聯盟

青島:完善冷鏈物流體系,冷鏈運輸率提高25%以上

中冷聯盟官微2020-01-27 15:53:21

近日,青島市政府辦公廳印發《青島市加快發展冷鏈物流保障食品安全促進消費升級實施方案》,加快構建“布局合理、鏈條完整、設施先進、標準統一、服務高效”的現代化冷鏈物流體系。

按照《方案》,青島將重點完善主要品種冷鏈物流體系,優化基礎設施網絡,提升冷鏈物流信息化、標準化水平,培育市場創新發展。到2020年,青島將基本形成布局合理、設施先進、銜接順暢、功能完善、管理規范、標準健全的商貿冷鏈物流服務體系;培育壯大40家左右具有較強資源整合能力和國際競爭力的商貿冷鏈物流龍頭企業,并發揮其示范帶頭作用;果蔬、肉類、水產品等主要冷藏冷凍類食品冷鏈流通率分別提高30%以上,冷鏈運輸率提高25%以上,市區共同配送站點覆蓋率達到45%以上。


完善主要品種冷鏈物流體系

《方案》提出,要按照“系統籌劃,重點突破”的原則,綜合考慮居民消費水平、消費習慣以及交通區位等條件,選擇消費安全影響大的肉類、水產品、果蔬等冷鏈物流重點領域大膽探索,優化基礎設施網絡。

完善主要品種冷鏈物流體系。推動肉類冷鏈物流發展,建立生產、儲存、運輸及銷售全程“無斷鏈”的肉類冷鏈物流體系,著力完善平度、萊西高端禽肉產品出口加工區,膠州、即墨良種豬繁育基地,青島西海岸新區肉兔高效產銷示范區功能。加快推進水產品冷鏈物流發展,進一步完善水產品超低溫儲藏、運輸、包裝和加工體系,做好水產品冷鏈物流基地培育工作,推動青島西海岸新區和即墨、城陽區的水產品冷鏈物流體系和高效基地建設。推進果蔬冷鏈物流發展,在產地建設低溫儲藏保鮮設施,選擇部分特色果蔬推廣產后預冷、初加工、儲存保鮮和低溫運輸技術,依托東方鼎信、城陽蔬菜批發市場等大型市場,推動跨區域反季節蔬菜、特色果品的冷鏈物流體系建設。

優化基礎設施網絡。支持冷鏈物流基礎設施網絡項目建設,加快推進董家口北方冷鏈物流基地、膠州鐵路物流基地二期冷鏈物流項目建設,打造集冷鏈物流、水產品深加工、水產品交易等多功能于一體的綜合性冷鏈物流集聚區。依托大型農產品批發市場,規劃建設一批物流冷藏設施;依托大型商貿超市,規劃建設一批生鮮農產品低溫配送和處理中心。完善與冷鏈物流相配套的查驗與檢測基礎設施,推廣應用快速準確的檢測設備和試劑。支持城市末端配送渠道建設,引導末端配送快遞企業通過與電子商務企業、各類社區便利店合作,整合線上線下資源,緩解最后一公里配送困難。依托生鮮及冷凍商品口岸,建設冷鏈查驗與儲存一體化設施。


提升冷鏈物流信息化、標準化水平

《方案》提出,要按照“創新驅動,提質增效”原則,大力推廣現代冷鏈物流理念,加快發展第三方冷鏈物流。鼓勵企業創新經營模式,提升冷鏈物流信息化、標準化水平,提高資源利用效率和服務水平。

健全標準化體系。梳理和修訂完善現行冷鏈物流標準,出臺冷鏈物流配送服務質量規范等地方標準。鼓勵有條件的冷鏈物流企業參與各級標準制修訂工作,發展團體標準,開展聯盟標準工作。推薦企業申報國家和省標準化試點示范項目,指導企業完善適合自身發展的標準體系。加快推進各類生鮮農產品原料處理、分選加工與包裝、冷卻冷凍、冷庫儲藏、包裝標識、冷藏運輸、批發配送、分銷零售等環節的標準化進程,大力推廣果蔬標準周轉箱和標準化托盤的循環共用,建立健全生鮮農產品質量全程監控和質量追溯制度,建成一批商貿冷鏈物流示范園區。

提升信息化智能化水平。建立冷鏈物流信息平臺,優化配置冷鏈物流信息資源,提升冷鏈物流資源利用效率。支持企業加快信息化建設,加強市場信息、客戶服務、庫存控制和倉儲管理、運輸管理和交易管理等應用系統軟件開發,全面提升冷鏈物流業務管理的信息化水平。推廣條形碼、全球定位系統、傳感器、移動物流信息、電子標簽等技術應用,建立區域性的生鮮農產品質量安全全程監控系統平臺,實現全程可追溯。進一步做好供應鏈體系建設試點工作,推動物流企業與供應鏈上下游企業間信息標準統一和系統對接。

推動裝備與技術升級。加強高性能冷卻、冷凍設備,自動化分揀、清洗和加工包裝設備,陳列銷售設備等冷鏈物流裝備的推廣應用。鼓勵冷鏈物流企業配套冷藏設施,購置節能環保的新能源冷鏈運輸車輛,完善全程溫濕度自動測控系統和控制設備,促進企業提檔升級。推動冷鏈運輸企業利用冷鏈物流全程監控追溯系統,通過GPS追蹤、溫度監控、駕駛員管理等措施,確保生鮮農產品在運輸過程中始終處于低溫狀態。


培育市場創新發展

《方案》提出,要按照“企業主導,政府引導”原則,強化市場主體地位,激發企業主動性和創造性,同時發揮政府在資源配置、監管服務、政策支持等方面的作用,為冷鏈物流發展創造良好環境。

培育市場創新發展。培育一批經濟實力雄厚、經營理念和管理方式先進、核心競爭力強的大型冷鏈物流企業。鼓勵大型生鮮農產品生產企業從生產源頭實現低溫控制,積極發展冷鏈運輸和低溫銷售,建立以生產企業為核心的冷鏈物流體系。鼓勵企業在產地、銷地建設低溫保鮮設施,實現產地市場和銷地市場冷鏈物流的高效對接。鼓勵大型商貿零售企業加快生鮮食品配送中心建設,在做好內部配送的基礎上逐步發展為為社會提供公共服務的第三方冷鏈物流中心。推進開展冷鏈物流多式聯運,推動“青憑越”等國際冷鏈物流鐵路班列發展,促進鐵路與公路冷鏈物流協同發展。支持冷鏈物流企業資產重組、業務融合,壯大企業規模和實力,引導企業提升與資本市場合作的意識和能力,推動企業上市。


青島還將從強化行業監督管理、深化行業“放管服”改革和完善政策扶持等方面著力,為冷鏈物流發展提供良好環境。

行業監管方面,推動建立行政執法、行業自律、公眾監督相結合的冷鏈物流市場監管體系和冷鏈物流企業服務評價和信用評價體系,推動冷鏈物流領域食品安全水平提升,規范冷藏運輸車輛準入和退出機制等。深化“放管服”改革,繼續深化商事制度改革,實行住所(經營場所)申報承諾制,鼓勵開展集中配送、共同配送、夜間配送,繼續落實鮮活農產品運輸車輛“不扣車、不罰款、不卸載”和“優先放行、優先通過”等優惠政策,通過“綠色通道”引導運輸車輛優先快速通行。

政策扶持方面,拓寬冷鏈物流企業投融資渠道,引導金融機構對符合條件的企業加大投融資支持,創新配套金融服務;將冷鏈物流企業納入重點信貸支持企業名單,依托“山東省融資服務網絡平臺”,建立常態化融資對接機制;研究冷鏈物流企業在用水、用電、用氣等方面與工業企業同價政策等。



來源:青島日報,CCCA整理編輯發布



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